昨天,浏览百度新闻。有一条关于我国明年将改革行政区域的划分的文章。今天去看,居然找不到了。大体的意思是这样的:
我国目前的四级政府管理太过累赘,和国际通行三级管理不合。造成巨大的政府机构开支浪费,机构臃肿等问题。所以,要将目前的三十二省分为五十个省,省下不再设市,县一级政府由省政府直接领导。大致思路是:“缩省并县,省县直辖,创新市制,乡镇自治”。
我看完之后,很是不懂,故不敢乱说。只是希望这是个英明的决策。不要再弄出事以愿违的事好。因为我国几次的机构改革都不是很成功的。甚至是机构越精简越庞大,跟笑话一样。(但是,最好别笑。那可不严肃。)
关于此事,我看到一篇文章,是持不同意见的。也转到这里,大家看看,也谈谈自己的想法吧,这可是中国的大事呀!
《按新行政区划,你是哪个省的?》一文根本是对祖国无知之人的无聊之谈,相信大家都看得出,我就不再多+评论了。我只谈谈我对中国行政区域划分的一点个人意见。 首先我认为不应该分省,而应该并省。我们虽然现在是同一个国家,可是我们的国土不是被外国占领,也早被地方诸候瓜分,各自为政,彼此斗争,互相绝罚。有时把企业开到旁边那个省去,或只是把货物运到旁边那个省去,可以比出国还难。如果把省分得更细,也只是把我们的国家分得更细、切得更碎而已,更不利统一大市场的形成,更加添关卡杂税。省一多,我们的好中央要把各省都管住就更难了,现在都顾东忘西、顾东西忘不是东西。想分省,还要考虑执政水平才可以。按我的说法,应该并省,把同一经济区的省份都并到一起去,这样即使地方封锁现象没改善,市场情况也会大为好转。大概可分为:南海省、东海省、淮海省、渤海省、龙江省、四川省、长安省,和西藏自治区、故(土新)归自治区、内蒙古自治区。 但是大家现在热衷的是如何分省,政治寡头们想的也是怎样集权,我这种只从群众利益出发的话现在大概也不会被接纳,所以我还是来讲一下分省吧。 其实最快脆的分省方法就是废省,把省一级全部废除,像唐朝一样把一级行政区域定为州/市,人口密度较小的地方及民族自治地方设地域较大的“州”,如西双版纳州、延吉州;人中密度较大的地方及经济较发达地方设地域较小的“市”,如广州市、南京市。分别设州/市人大、政府、法院。特别行政区维持现状不变,行政区域划分改革只在社会主义主体实施,这样不但不会损害一国两制,还体现了一国两制。 为了因应形势的发展,下一步就是分区。像我们特别行政区一样把州/市辖地分为若干区,区的划分根据当地情况由州/市政府提出,经州/市人大通过,报全国人大批准。当然常委会也可以,不过人大开会较严肃,毕竟分区方法像宪法一样也不会老改老要批。在每个区由区民直接选举产生区议会,为基层自治机关,无行政或立法职能和权力,只为区政府施政和人大立法根据当地情况订立实施细则,以及向州/市人大常委会、政府和全国人大常委会、国务院代传当地情况和民意。如香港划分为18区,每区11万人至64万人不等。有了政治特区的成功实践,这种程度的区域自治是不会有大问题的,只要根据社会主义主体的实际情况相应调整就可以了,如社会主义主体大多没有外国殖民时期,也就没有委任制和乡议局议席这些复杂又麻烦的东东了,就按现在已经成功实践的基层自治方式直接选举产生就可以了,进一步体现出中国特色社会主义的优越性。关于区的划分及区议会运作尚有不明白的,可以搜索特别行政区相关资料;对于基层自治方式有不明白的,可以搜索大陆相关新闻。
http://www.zhjylm.com/dispbbs.asp?boardid=38&id=5218
[此贴子已经被作者于2005-9-2 16:17:54编辑过]
|